واشنگتن – طبق سه گزارش، دولت پرزیدنت بایدن در آستانه اعلام محدودیتهایی برای انتشار گازهای گلخانهای از نیروگاهها است که میتواند آنها را مجبور کند آلودگی ناشی از دودکشهای خود را جذب کنند، فناوری که اکنون توسط کمتر از 20 نیروگاه از 3400 نیروگاه زغالسنگ و گاز استفاده میشود. افرادی که در مورد این قانون مطلع شدند.
در صورت اجرا، مقررات پیشنهادی اولین باری خواهد بود که دولت فدرال انتشار دی اکسید کربن از نیروگاه های موجود را محدود می کند، که حدود 25 درصد از آلودگی گرمایش سیاره تولید شده توسط ایالات متحده را تولید می کند. در مورد گیاهان آینده نیز اعمال خواهد شد.
به گفته افرادی که با این مقررات آشنا هستند و خواستند نامشان فاش نشود، تقریباً تمام نیروگاههای زغالسنگ و گاز باید تا سال 2040 تقریباً تمام انتشار دیاکسید کربن خود را کاهش دهند یا کاهش دهند.
قانون پیشنهادی مطمئناً با مخالفت صنعت سوخت های فسیلی، اپراتورهای نیروگاه ها و متحدان آنها در کنگره مواجه خواهد شد. احتمالاً یک چالش حقوقی فوری از سوی گروهی از دادستانهای کل جمهوریخواه که قبلاً از دولت بایدن برای توقف سایر سیاستهای آب و هوایی شکایت کردهاند، به دنبال داشته باشد. یک دولت آینده نیز می تواند این مقررات را تضعیف کند.
این مقررات که توسط آژانس حفاظت از محیط زیست پیشنهاد شده است، توسط دفتر مدیریت و بودجه کاخ سفید در حال بررسی است و همچنان می تواند تعدیل شود.
ماریا میکالوس، سخنگوی EPA، گفت که آژانس “فوراً در حال حرکت برای پیشبرد استانداردهایی است که از مردم و کره زمین محافظت می کند، با تکیه بر شتاب برنامه اقتصادی رئیس جمهور بایدن سرمایه گذاری در آمریکا، از جمله پیشنهادهایی برای رسیدگی به انتشار کربن از نیروگاه های جدید و موجود.” ”
استفاده از تجهیزات جذب کربن، یک فناوری نوپا و گران قیمت، الزامی نیست. در عوض، محدودیت هایی را برای نرخ آلودگی تعیین می کند که اپراتورهای نیروگاه باید رعایت کنند. به گفته افراد آشنا، آنها میتوانند این کار را با استفاده از فناوری دیگری انجام دهند یا در مورد نیروگاههای گازی، به منبع سوختی مانند هیدروژن سبز تغییر دهند که کربن منتشر نمیکند. اما مردم گفتند که این مقررات میتواند منجر به پذیرش گستردهتر فناوری جذب کربن شود.
به گفته اداره اطلاعات انرژی ایالات متحده، بیشتر برق تولید شده در سال گذشته در ایالات متحده – حدود 60 درصد – از سوزاندن سوخت های فسیلی مانند زغال سنگ، گاز طبیعی و نفت به دست آمده است.
این پیشنهاد پس از دو طرح دیگر دولت بایدن برای کاهش چشمگیر انتشار گازهای گلخانه ای از طریق تسریع روند انتقال کشور به خودروهای برقی و مهار نشت متان از چاه های نفت و گاز ارائه شد.
اگر این سه قانون طبق پیشنهاد اجرا شوند، آلودگی ناشی از گرم شدن سیاره ایجاد شده توسط بزرگترین اقتصاد جهان را به میزان قابل توجهی کاهش خواهند داد. همراه با قانون کاهش تورم 2022، قانونی که 370 میلیارد دلار را به برنامه های انرژی پاک سرازیر می کند، کشور را در مسیر تحقق وعده آقای بایدن مبنی بر کاهش تقریباً به نصف انتشار گازهای گلخانه ای کشور تا سال 2030 و توقف افزودن دی اکسید کربن قرار می دهد. به جو تا سال 2050
دانشمندان می گویند که این اقدامی است که همه کشورهای بزرگ صنعتی مورد نیاز هستند تا میانگین دمای جهانی را از افزایش 1.5 درجه سانتیگراد (2.7 درجه فارنهایت) در مقایسه با سطوح ماقبل صنعتی حفظ کنند. فراتر از این نقطه، کنترل اثرات امواج گرمای فاجعه بار، سیل، خشکسالی، شکست محصول و انقراض گونه ها برای بشریت به میزان قابل توجهی سخت تر می شود. این سیاره قبلاً به طور متوسط 1.1 درجه سانتیگراد گرم شده است.
آقای بایدن گفته است که مایل است از اختیارات اجرایی خود برای مقابله با گرمایش جهانی استفاده کند، نکته ای که اخیراً پس از انتقاد شدید از سوی فعالان محیط زیست، به ویژه فعالان جوان آب و هوا، به دلیل تصمیم ماه گذشته خود برای تصویب پروژه عظیم حفاری نفت، بر آن تاکید کرده است. در زمینی بکر در آلاسکا، معروف به Willow.
آقای بایدن در یک گردهمایی مجازی در روز پنجشنبه برای بحث در مورد آب و هوا و انرژی به دیگر رهبران جهان گفت: «ما باید بیش از شناخت چالشهای آب و هوایی که با آن روبرو هستیم، انجام دهیم. ما مصمم هستیم که جاه طلبی و اقدامات خود را تقویت کنیم. و بله، ما حاضریم کار سختی را برای محدود کردن گرمایش زمین به 1.5 درجه سانتیگراد انجام دهیم.
آقای بایدن در انتشار قانون آب و هوا برای نیروگاه های برق، امیدوار است در جایی که رئیس سابقش، رئیس جمهور باراک اوباما، شکست خورد، موفق شود. تقریباً یک دهه پیش، آقای اوباما تلاش کرد تا محدودیتهای گستردهای را برای آلودگی نیروگاهها وضع کند که ابتدا توسط دادگاه عالی مسدود شد و سپس توسط رئیسجمهور دونالد جی. ترامپ لغو شد. تابستان گذشته، دادگاه عالی تایید کرد که EPA اختیار تنظیم انتشار کربن از نیروگاه ها را دارد اما به صورت محدود.
اما سه عامل باعث جسارت دولت بایدن شده است. اول، فناوری جذب کربن از زمان دولت اوباما پیشرفت کرده است. دوم، زمانی که دموکراتها قانون کاهش تورم را در سال گذشته تصویب کردند، آنها زبانی را اضافه کردند که گازهای گلخانهای را به عنوان آلاینده طبقهبندی میکند که باید توسط EPA تنظیم شود. در نهایت، قانون جدید برای اپراتورهای نیروگاهی که کربن آنها را جذب میکنند، اعتبار مالیاتی ارائه میکند و این فناوری را از نظر مالی امکانپذیرتر میکند. .
افرادی که با این طرح جدید آشنا هستند گفتند که EPA به جای ایجاد یک محدودیت که همه نیروگاه ها باید از آن پیروی کنند، در نظر دارد انعطاف پذیر باشد. این کشور قصد دارد اهداف مختلفی را بر اساس اندازه کارخانه تعیین کند، خواه به طور منظم یا متناوب کار کند و اینکه آیا قبلاً برای بازنشستگی برنامه ریزی شده است. برخی از کارخانه های زغال سنگ که قرار است در دهه آینده تعطیل شوند، ممکن است اصلاً استانداردهای جدید را رعایت نکنند.
پاتریک موریسی، دادستان کل جمهوریخواه ویرجینیای غربی، یک ایالت بزرگ تولید کننده زغال سنگ، روز جمعه گفت که او و دیگران منتظر دیدن طرح آقای بایدن هستند. او در بیانیه ای گفت: “ما مشتاقیم قانون پیشنهادی جدید EPA در مورد نیروگاه ها را بررسی کنیم و یک بار دیگر آماده خواهیم بود تا در مبارزه با بیش از حد فدرال رهبری کنیم.”
برخی از گروههای زیستمحیطی نیز از فناوری جذب کربن انتقاد میکنند و استدلال میکنند که روی آوردن به منابع بادی، خورشیدی و سایر منابع انرژی پاک که در وهله اول آلودگی ندارند، منطقیتر است.
مانند مقررات پیشنهادی ناظر بر انتشار گازهای گلخانه ای و متان از تاسیسات نفت و گاز، قوانین نیروگاه نیز مشمول یک دوره نظر عمومی خواهد بود و احتمالا تا سال آینده نهایی و اجرایی نخواهد شد.
دولت بایدن در حال رقابت برای اجرای سه مقررات پیشنهادی است قبل از اینکه جمهوری خواهان در صورت به دست آوردن کنترل کنگره در سال 2024 فرصتی برای لغو آنها داشته باشند. بر اساس قانون بازنگری کنگره، کنگره جدیدی که در نوامبر آینده انتخاب می شود می تواند مجدداً بازگردد و مقررات آژانس را لغو کند. ظرف 60 روز از کنگره قبلی نهایی شدند.
سرکوب انتشار گازهای گلخانهای از خودروها، تأسیسات نفت و گاز و نیروگاهها در حالی صورت میگیرد که آقای بایدن آماده میشود تا پیشنهاد خود را برای انتخاب مجدد اعلام کند، زمانی که به رایدهندگان جوانی نیاز خواهد داشت که به او کمک کردند تا در کاخ سفید در سال 2020 پیروز شود.
در نشست مجازی روز پنجشنبه با رهبران دیگر اقتصادهای بزرگ، آقای بایدن گفت که برای مبارزه با جنگل زدایی در آمازون 500 میلیون دلار از کنگره دریافت خواهد کرد. او روز جمعه یک فرمان اجرایی برای ایجاد دفتر عدالت زیست محیطی کاخ سفید امضا کرد و از هر آژانس فدرال خواست تا برنامههایی برای رسیدگی به تأثیر نامتناسب آلودگی و تغییرات آب و هوایی بر جوامع اقلیتها و قبیلهها تدوین کند.
او در مراسمی در باغ گل سرخ به فعالان محیط زیست گفت: «از زمانی که رئیس جمهور شدم، به معنای واقعی کلمه هزاران جریب زمین را که به دلیل تغییرات محیطی در آتش سوخته بود، پرواز کردم. “من جوامع زیادی را دیده ام که به دلیل طوفان های مکرر و وحشیانه به آوار تبدیل شده اند. این یک تهدید وجودی برای ملت ما و به معنای واقعی کلمه برای جهان است.»
با این حال، شرکتهای برق شکایت کردهاند که هر سیاستی که آنها را مجبور به نصب فناوری جذب کربن کند، بسیار گران است و هزینههای انرژی را برای مصرفکنندگان افزایش میدهد.
گزارش سال 2021 توسط گروهی متشکل از 600 سرمایه گذار جهانی، از جمله BlackRock، State Street Global Advisors و دیگر سهامداران ارشد شرکت های آب و برق متعلق به سرمایه گذاران ایالات متحده، می گوید که هزینه های بالای جذب کربن “آن را به یک استراتژی کربن زدایی خطرناک و بالقوه گران تبدیل می کند.”
اما برخی از کارشناسان می گویند که شرایط پیرامون فناوری جذب کربن در حال تغییر است.
زمانی که بسیاری آن را یک غارتگر می دانستند، این فناوری به بلوغ رسیده است. دولت بایدن میلیاردها دلار در پروژه های تحقیقاتی و نمایشی سرمایه گذاری می کند تا آن را بیشتر پیش ببرد. و در حالی که تنها حدود 40 نیروگاه با تجهیزات در سراسر جهان وجود دارد، این تعداد در حال افزایش است، البته به کندی. Calpine Corporation، یکی از بزرگترین تولیدکنندگان برق کشور از گاز طبیعی، در حال ساخت تاسیسات عظیم جذب و جداسازی کربن برای ژنراتورهای برق خود در Deer Park، تگزاس است.
قانون کاهش تورم مشوق هایی را برای تسریع پذیرش ارائه می دهد. این قانون اعتبارات مالیاتی فعلی فدرال را برای تاسیسات برقی که آلودگی دی اکسید کربن خود را کاهش می دهند از 85 دلار به 135 دلار در هر تن دی اکسید کربن افزایش داد که از 30 دلار به 50 دلار افزایش یافت. این می تواند به صدها هزار دلار در سال برای شرکت های بزرگ برق تبدیل شود.
کری جنکس، مدیر اجرایی برنامه قانون محیط زیست و انرژی در هاروارد، گفت: «تا به امروز، ساخت بخش برق به صرفه نبوده است. اما مشوق های IRA واقعاً هزینه را کاهش می دهد و آن را از نظر اقتصادی مقرون به صرفه می کند. ما می بینیم که شرکت ها می خواهند بسازند.»