چین با لیست طولانی چالش های خارجی روبرو می شود
آمريكا. روابط با چین از چهار دهه قبل روابط عادی سازی شده است ، بدترین وضعیت را دارد. متحدان آمریكا در اروپا بیگانه هستند. مهمترین پیمان منع گسترش سلاح های هسته ای در آستانه انقضا با روسیه است. ایران مجدداً سوخت هسته ای غنی شده را جمع می کند و کره شمالی نیز زرادخانه اتمی خود را در معرض فروش قرار می دهد. زمین ، همه با شیوع همه گیر تقویت می شود.
رئیس جمهور منتخب جوزف آر بایدن جونیور منظره ای از چالش ها و بدخواهی ها را نسبت به ایالات متحده در کشورهای خصمانه به ارث می برد. سرود “اول آمریکا” رئیس جمهور ترامپ ، غیرقابل پیش بینی بودن او ، آغوش رهبران خودکامه و مقاومت در برابر همکاری های بین المللی. آقای بایدن همچنین می تواند در برخورد با دولتهایی که به انتخاب مجدد آقای ترامپ امیدوار بوده اند – به ویژه اسرائیل و عربستان سعودی ، که اختلاف نظر عمیق رئیس جمهور با ایران را دارند ، با مشکلاتی روبرو شود.
اما گذشته آقای بایدن به عنوان رئیس کمیته روابط خارجی سنا و به عنوان معاون رئیس جمهور در دولت اوباما به او آشنایی با امور بین المللی داده است که می تواند به نفع او باشد ، به گفته کارشناسان سیاست خارجی که او را می شناسند.
“پرزیدنت ترامپ آنقدر میله را پایین آورده است که برای اینکه بیدن تصورات را به طرز چشمگیری تغییر دهد ، خیلی طول نخواهد کشید. ”گفت رابرت مالی ، مدیر اجرایی گروه بین المللی بحران و مشاور سابق در کاخ سفید اوباما. “گفتن چند مورد از گفته های ترامپ – برای عقب بردن نوار چندجانبه گرایی ، تغییرات آب و هوایی ، حقوق بشر – بسیار بلند و قابل توجه به نظر می رسد.”
اینجا مهمترین زمینه های سیاست خارجی هستند که دولت بایدن با آنها روبرو خواهد شد:
خارج از كنسولگری ایالات متحده در چنگدو در ماه ژوئیه ، پس از آنكه چین به ایالات متحده دستور داد كنسولگری را در آنجا ببندد. اعتبار … Ng Han Guan / Associated Press
چالش روابط ایالات متحده و چین
از نظر بسیاری از کارشناسان ، هیچ چیز فوری تر از تغییر مسیر نزولی روابط با چین ، ابرقدرت اقتصادی و رقیب ژئوپلیتیکی نیست که آقای ترامپ درگیر آن است که بسیاری آن را سرماخوردگی جدید می نامند. جنگ به گفته منتقدان ، اختلافات بر سر تجارت ، درياي چين جنوبي ، هنگ كنگ ، تايوان و تكنولوژي در دوره آقاي ترامپ متاستاز كرده است ، با اظهارات نژادپرستانه رئيس جمهور مبني بر اينكه چين جهان را به ويروس كرونا آلوده كرده و بايد پاسخگو باشد ، بدتر شد. p>
اورویل شل ، مدیر مرکز روابط آسیا و روابط جامعه آسیا گفت: “چین به نوعی هسته رادیواکتیو مسائل سیاسی خارجی آمریکا است.”
آقای. بایدن لزوماً در ترسیم منفی خود از چین و رهبر اقتدارگرا ، رئیس جمهور شی جین پینگ ، در جریان مبارزات انتخاباتی 2020 به خود کمک نکرده است. به نظر می رسید که این دو در طول سالهای اوباما رابطه دوستانه ای برقرار کرده اند. اما آقای بایدن ، شاید تا حدی برای مقابله با اتهامات آقای ترامپ مبنی بر نرمش وی نسبت به چین ، اقدام كرده است ، اخیراً آقای شی را “یك اراذل و اوباش” خوانده است.
خاورمیانه: تغییر در اسرائیل ، عربستان سعودی و ایران؟
آقای. بایدن قول داده است آنچه را “شکست خطرناک” سیاست آقای ترامپ در مورد ایران خواند ، که توافق هسته ای 2015 را نفی کرده و تحریم های سختگیرانه ای را که باعث آسیب عمیق اقتصادی در ایران شده است و ایالات متحده را تا حد زیادی در این موضوع منزوی نگه دارد ، تغییر دهد. . آقای بایدن پیشنهاد کرده است که در صورت پایبندی تهران به مفاد آن و متعهد شدن به مذاکرات بیشتر ، به توافق نامه ای که توانایی های هسته ای ایران را محدود می کند ، بپیوندد. وی همچنین متعهد شده است که منع سفر آقای ترامپ در مورد ایران و چندین کشور دیگر با اکثریت مسلمان را فوراً لغو کند.
اینکه آیا سلسله مراتب ایران رویکرد آقای بایدن را قبول خواهد کرد ، مشخص نیست. آیت الله علی خامنه ای ، رهبر عالی ایران ، گفته است که ایالات متحده فارغ از حضور در کاخ سفید غیرقابل اعتماد است. در همان زمان ، كیف كوپچان ، رئیس گروه اوراسیا ، مشاوره ریسك سیاسی ، گفت: “ایران برای یك معامله ناامید است”.
هنوز هم آقای كوپچان گفت آقای بایدن در هر مذاکره ای با هدف تقویت محدودیت در فعالیت های هسته ای ایران با مشکلات عظیمی روبرو خواهد شد – نقاط ضعفی که آقای ترامپ برای توجیه انصراف از توافق هسته ای عنوان کرده بود.
آقای کوپچان گفت: “ماده سخت خواهد بود – ما این فیلم را دیده ایم و کار آسانی نیست.” “من فکر می کنم چالش بایدن این است که در نهایت در صورت او منفجر نمی شود.”
آقای. سیاست بایدن در مورد ایران می تواند بنیامین نتانیاهو نخست وزیر اسرائیل را که از روش تقابل آقای ترامپ برای کمک به تقویت روابط اسرائیل با کشورهای عربی خلیج فارس استفاده می کند ، با عادی سازی روابط دیپلماتیک با امارات متحده عربی و بحرین استفاده کند. چگونگی مدیریت روابط آقای بادن با عربستان سعودی ، که ایران را دشمن می داند ، نیز یک چالش خواهد بود.
“اینجا یک میدان بسیار سخت برای دور زدن وجود دارد” ، آقای کوپچان گفت.
آقای. رفتار بسیار مطلوب ترامپ با اسرائیل در درگیری طولانی مدت با فلسطینیان نیز می تواند مشکل باشد زیرا آقای بایدن در مسیری متفاوت در خاورمیانه حرکت می کند. وی از اسکان اسرائیل در سرزمین های اشغالی که فلسطینی ها برای یک کشور آینده می خواهند انتقاد کرد. و او احتمالاً ارتباطات خود را با رهبری فلسطین برقرار خواهد کرد.
” یونسی ورتر ، ستون نویس اسرائیلی ، روز جمعه در روزنامه هاآرتص نوشت: “بنیامین نتانیاهو می تواند انتظار یک دوره تنظیم ناخوشایند را داشته باشد.” /
در همان آقای بایدن همچنین سابقه روابط صمیمانه با آقای نتانیاهو دارد. آقای بایدن گفته است كه وی انتقال سفارت آمریكا در اسرائیل به اورشلیم از تل آویو به آقای ترامپ را لغو نخواهد كرد – جابجایی كه فلسطینیان را به شدت خشمگین كرد.
تعمیر روابط با اروپا و پیمایش Brexit
در حالی که پرزیدنت ترامپ اغلب اتحادیه اروپا را تحقیر می کند و خروج انگلیس از اتحادیه را به شدت تشویق می کند ، آقای بایدن موضع مخالف خود را ابراز کرده است. او مانند آقای اوباما از روابط نزدیک آمریکا با E.U حمایت کرد. رهبران و مخالف Brexit. صعود آقای بایدن می تواند به خصوص برای بوریس جانسون نخست وزیر انگلیس ، که آقای ترامپ را در آغوش گرفته بود و قبل از اجرای کامل طلاق کشورش از اتحادیه اروپا ، روی دستیابی به یک توافق تجاری با ایالات متحده حساب می کرد ، ناخوشایند باشد. آقای بایدن برای انجام چنین توافقی عجله ای ندارد.
در حالی که بسیاری از اروپایی ها از دیدن آقای ترامپ خوشحال می شوند ، خسارتی که می زنند به او وارد کرده است قابلیت اطمینان آمریکا به راحتی پاک نمی شود.
“ما اختلافاتی داشتیم ، اما هرگز بی اعتمادی اساسی در مورد داشتن دیدگاه های مشترک در مورد جهان وجود نداشت ،” گرو هارلم بروندلند ، نخست وزیر پیشین نروژ ، ماه گذشته به نیویورک تایمز گفت. وی گفت ، طی چهار سال گذشته ، رهبران اروپایی آموخته اند كه “دیگر نمی توانند امری بدیهی را قبول كنند ، حتی در موارد اساسی نیز می توانند به آمریكا اعتماد كنند.”
مقابله با تهدید هسته ای کره شمالی
آقای. ترامپ دوستی و سه دیدار خود با کیم جونگ اون ، رهبر کره شمالی را به عنوان موفقیتی توصیف کرده است که جلوی جنگ با این کشور هرمتیک مسلح هسته ای را گرفت. اما منتقدان می گویند رویکرد آقای ترامپ نه تنها نتوانست آقای کیم را متقاعد کند که از سلاح های هسته ای و موشکی خود صرف نظر کند ، بلکه برای تقویت آنها وقت کیم را خرید. ماه گذشته شمال از بزرگترین موشک بالستیک قاره پیمای خود رونمایی کرد.
“با نگاه ترامپ ، برنامه تسلیحات هسته ای شمال سرعت گرفته ، توانایی های موشکی آن گسترش یافته است. و پیونگ یانگ اکنون می تواند ایالات متحده را با ICBM هدف قرار دهد. “، گفت: ایوانز جی آر ریور ، مقام سابق وزارت امور خارجه و کارشناس کره شمالی. “این میراثی است که ترامپ به زودی به بایدن منتقل خواهد کرد ، و این یک بار سنگین خواهد بود.”
آقای. بایدن ، که توسط خبرگزاری رسمی کره شمالی به عنوان یک سگ هار توصیف شده است که “باید او را با یک چوب کتک زد” ، رویکرد آقای ترامپ را به عنوان مماشات با یک دیکتاتور مورد انتقاد قرار داده است. آقای بایدن گفته است که او برای خلع سلاح هسته ای فشار خواهد آورد و “با کره جنوبی خواهد ایستاد” ، اما مشخص نکرده که چگونه با جنگ های کره شمالی برخورد خواهد کرد.
احتمالاً رویکرد سختگیرانه تری نسبت به روسیه و پوتین
آقای. بایدن مدت هاست که ادعا می کند بسیار سخت تر از روسیه رفتار خواهد کرد تا آقای ترامپ ، که سودمندی ناتو را زیر سوال برد ، به هشدارهای اطلاعاتی درباره دخالت روسیه در انتخابات ایالات متحده شک کرد ، ولادیمیر ولادین پوتین ، رئیس جمهور را تحسین کرد و گفت که بهبود روابط آمریکا با کرملین به نفع همه خواهد بود. آقای بایدن ، که به عنوان معاون رئیس جمهور خواستار تحریم روسیه علیه الحاق شبه جزیره کریمه اوکراین در سال 2014 بود – بزرگترین تصرف غیرقانونی زمین در اروپا از زمان جنگ جهانی دوم – ممکن است به دنبال تمدید این تحریم ها و اقدامات تنبیهی دیگر باشد.
گرچه احتمالاً تنش با روسیه افزایش خواهد یافت ، اما کنترل تسلیحات یکی از حوزه هایی است که آقایان بایدن و پوتین تمایل به پیشرفت دارند. آقای بایدن قرار است فقط چند هفته قبل از انقضا scheduled برنامه ریزی شده برای پیمان کاهش تسلیحات استراتژیک جدید 2010 سوگند یاد کند. وی گفته است که می خواهد بدون پیش شرط درمورد تمدید پیمان مذاکره کند.
بازگشت به توافق نامه پاریس و تعهدات بین المللی
آقای. بایدن گفته است كه یكی از اولین اقدامات وی به عنوان رئیس جمهور پیوستن مجدد به توافق نامه آب و هوای پاریس برای محدود كردن گرم شدن زمین است كه ایالات متحده روز چهارشنبه به طور رسمی زیر نظر آقای ترامپ باقی گذاشت. آقای بایدن همچنین گفته است که عضویت ایالات متحده در سازمان بهداشت جهانی را که آقای ترامپ در میان همه گیر ویروس کرونا با توصیف W.H.O. به عنوان یک ناقص چین.
به طور گسترده تر ، انتظار می رود آقای بایدن بسیاری از اقدامات انزوا طلبانه و ضد مهاجرتی را که در طول دولت ترامپ برداشته شده است ، که به طور گسترده ای مشاهده می شود ، برگرداند. توسط منتقدان آقای ترامپ به عنوان لکه های شرم آور در مورد جایگاه آمریکایی ها در جهان. آقای بایدن گفته است که محدودیت های مهاجرتی آقای ترامپ را برطرف می کند ، ساخت دیوار مرزی خود با مکزیک را متوقف می کند ، منابع را برای مهاجران گسترش می دهد و راهی برای شهروندی برای افرادی که به طور غیرقانونی در ایالات متحده زندگی می کنند فراهم می کند.
با این وجود ، بسیاری از سیاست های آقای ترامپ در ایالات متحده از پشتیبانی قابل توجهی برخوردار بود و باید دید که آقای بایدن با چه سرعتی یا به طور موثری می تواند آنها را تغییر دهد. تشنج هایی که دموکراسی آمریکایی و انتخابات تفرقه انگیز را برهم زدند همچنین تردیدهایی در مورد توانایی آقای بایدن در وعده های خود ایجاد کرده است.
“بازگشت به نوعی وجود دارد طبیعی است ، اما در عین حال ، تاریخ را نمی توان پاک کرد. “گفت:” ژان ماری گوئنو ، دیپلمات فرانسوی که عضو برنامه سیاست خارجی موسسه بروکینگز و سابق دبیرکل سابق عملیات صلح در سازمان ملل است. “نوعی قدرت نرم که ایالات متحده در گذشته از آن لذت برده است ، تا حد زیادی تبخیر شده است.”