واشنگتن – وزارت امور خارجه سودان را از لیست کشورهای حامی تروریسم خارج کنید ، و راه را برای دولت شکننده شرق آفریقا برای کمک بین المللی و به طور بالقوه روابط عادی با اسرائیل روشن کنید – یک هدف دیپلماتیک برای رئیس جمهور ترامپ قبل از انتخابات ماه آینده.

آقای. ترامپ روز دوشنبه این تصمیم را که از سال 2018 به طور رسمی بین ایالات متحده و سودان مورد بحث قرار گرفت ، پس از چند ماه مذاکرات شدید توسط کاخ سفید اعلام کرد.

حذف سودان از لیست تروریسم یک ضرورت بود – اگر تضمین نشده باشد – پیش از این در تبدیل شدن به آخرین کشور عربی که واسطه تصمیمات رسمی با اسرائیل است ، تبدیل شود. دو مقام آمریکایی روز یکشنبه گفتند که سودان و اسرائیل پس از نهایی شدن جزئیات حذف لیست تروریسم ، می توانند روابط را ظرف چند روز عادی کنند. این سکانس با دقت برنامه نویسی در نظر گرفته شده بود تا انتقادات احتمالی معامله اسرائیل در داخل سودان را کاهش دهد.

رئیس جمهور ، درک این نکته را به خاطر آوردن دستاوردهای سیاست خارجی خود به رای دهندگان ، دیپلماسی را به توافق نامه های صلح که می تواند تنش ها را در سراسر خاورمیانه و آفریقای شمالی خنک کند.

< p class = "css-158dogj evys1bk0"> “اخبار عالی! دولت جدید سودان ، که پیشرفت زیادی دارد ، موافقت کرد 335 میلیون دلار به قربانیان ترور و خانواده های ایالات متحده پرداخت کند. “آقای ترامپ در توییتر گفت. “من پس از سپرده شدن ، سودان را از فهرست حامیان دولت تروریسم خارج می کنم. سرانجام ، عدالت برای مردم آمریکا و گام بزرگ برای سودان! “

اکنون فقط سه کشور – ایران ، کره شمالی و سوریه – در فهرست وزارت امور خارجه هستند حامیان دولت تروریسم.

سودان از سال 1993 در این کشور حضور داشته است ، زمانی که مقامات آمریکایی نتیجه گرفتند که رهبر وقت وقت ، عمر حسن البشیر ، پناهنده و سایر کمک به حزب الله و گروه های مبارز فلسطینی که ایالات متحده آنها را تروریست می داند.

دادگاه های آمریکا همچنین به این نتیجه رسیده اند که سودان در حملات القاعده به سفارت های ایالات متحده در کنیا و تانزانیا در 1998 و ناوشکن کول در سال 2000. سودان به عنوان شرط خارج شدن از لیست تروریسم ، با پرداخت 335 میلیون دلار برای جبران خسارت قربانیان این حملات موافقت کرده است. این پول تا زمانی که کنگره موافقت نکند مصونیت سودان را برای حملات تروریستی دیگر به سودان بدهد ، در یک حساب سپرده نگهداری می شود.

اما مقامات دولت انتقالی شکننده سودان در مورد رسمی کردن تقسیم شده اند. دیپلماسی با اسرائیل – شرطی که دولت ترامپ در ساعت یازدهم به عنوان بخشی از انگیزه پیش از انتخابات برای ترغیب یا فشار بر ملت های عرب برای کنار گذاشتن دشمنی تاریخی خود با اسرائیل معرفی کرد.

همین هفته گذشته ، نخست وزیر عبدالله حمدوک سودان گفت که با این کار مخالف است. وی قبلاً هشدار داده بود كه تصور قرار گرفتن در توافق نامه آمریكا و اسرائیل در آستانه انتخابات با حمایت آمریكا می تواند باعث ایجاد ناآرامی در كشورش شود ، این در حالی است كه بحران اقتصادی شدید كه تورم سالانه ماه گذشته با كمبودها به 212 درصد رسیده بود ، در حال تلاطم بود. مواد غذایی ، نان و دارو.

“واشنگتن بسیار متمرکز بر آنچه می خواهد از این طریق خارج شود ، بوده و نسبت به چالش های داخل سودان حساس نبوده است ، “کامرون هادسون ، که قبلاً در وزارت امور خارجه در مورد مسائل سودان کار می کرد و اکنون در اتاق فکر شورای آتلانتیک دانشمند است ، گفت:

این در خارطوم ، پایتخت سودان ، پس از جنگ اعراب و اسرائیل در سال 1967 که اتحادیه عرب قطعنامه “سه نه” خود را اعلام کرد ، که مخالف صلح ، مذاکرات و به رسمیت شناختن اسرائیل بود. این قطعنامه به طور گسترده ای در میان کشورهای عربی به رسمیت شناخته شد تا اینکه رئیس جمهور انور السادات مصر در سال 1977 سفری تاریخی به بیت المقدس انجام داد.

با این حال تا ماه گذشته ، مصر و اردن تنها دو کشور عربی بودند که روابط رسمی دیپلماتیک با اسرائیل داشتند. این در ماه سپتامبر تغییر کرد ، زمانی که آقای ترامپ به تقویت روابط عادی بین اسرائیل و امارات متحده عربی و بحرین کمک کرد ، اگرچه هر دو کشور قبلاً روابط امنیتی و اقتصادی با اسرائیل داشتند.

اسرائیل نیز در یک سال گذشته بی سر و صدا برای گرم کردن روابط با سودان تلاش کرده است.

در ماه فوریه ، بنیامین نتانیاهو نخست وزیر اسرائیل با رهبر دو سودو ، سودان ، دیدار کرد ژنرال عبدالفتاح البرهان ، برای گفتگو در اوگاندا که طبق گزارشات امارات متحده عربی ترتیب داده است. چند روز بعد ، سودان اجازه داد هواپیماهای تجاری اسرائیلی در حریم هوایی آن پرواز کنند.

وزیر امور خارجه مایک پمپئو در ماه اوت آب شدن آب را توقیف کرد. وزارت امور خارجه گفت: او كه با اولين پرواز مستقيم مستقيم از تل آويو به خارطوم سفر مي كرد ، شخصاً با آقاي همدوك همكاري خود را با اسرائيل و حذف فهرست تروريسم اعلام كرد.

مسئولان سودان برخورد را به گونه ای دیگر توصیف کردند. یک مقام ارشد سودانی که خواست نامش فاش نشود برای گفتگو درمورد گفتگوهای حساس گفت: آقای پمپئو به آقای همدوك گفت كه اگر مذاكرات طولانی مدت در مورد حذف سودان از لیست تروریسم آمریكا به نتیجه برسد ، كشور وی باید فوراً اسرائیل را به رسمیت بشناسد. p>

به عنوان انگیزه بیشتر ، آقای پمپئو به سودانی 80 میلیون دلار کمک بشردوستانه برای کمک به مبارزه با بیماری همه گیر پیشنهاد داد – پیشنهادی که آقای حمدوک از آن رد شد.

از آن زمان ، دولت سودان بین آرزوی خروج هر چه سریعتر از لیست تروریسم ، به امید تقویت اقتصاد متزلزل خود ، و ترس از شناسایی اسرائیل می تواند باعث سیاسی شود ، بی ثباتی و فروپاشی انتقال دموکراتیک شکننده کشور.

برای دولت ترامپ ، این بخشی از یک کارزار برای به دست آوردن دستاوردهای سیاست خارجی در آستانه انتخابات ریاست جمهوری آمریکا است ، و آن را شامل می شود مشوق های مالی برای سودان ، که به اعتقاد عمومی کشور بعدی است که اسرائیل را به رسمیت می شناسد.

مقامات آشنا به آخرین پیشنهاد به خارطوم گفتند که این کمک های بشردوستانه ، 400000 متریک تن گندم برای کاهش کمبود مواد غذایی سودان و وعده سفر یک هیئت اقتصادی آمریکایی به این کشور برای بررسی سرمایه گذاری های بالقوه در کشاورزی.

کمک های آمریکا به سودان محدود بود بنابراین تا زمانی که در لیست تروریسم بود. این نامگذاری همچنین مانع توانایی کشور برای دریافت بدهی و کمک مالی بین المللی شد و به نوبه خود ، مانع از سرمایه گذاری خارجی شد.

ایالات متحده در مسیر خود برای دیپلماسی سالها با سودان. پس از قطع ارتباط آقای البشیر با ایران در سال 2016 ، مقامات آمریکایی کاهش پاداش سودان را برای پاداش همکاری در مأموریت های ضد تروریسم و ​​پایان دادن به حملات نظامی علیه شهروندان خود آغاز کردند.

مذاکرات برای حذف سودان از لیست وزارت امور خارجه طی 18 ماه گذشته به عنوان مقامات ترامپ تشدید شده بود دولت و کنگره پس از برکناری آقای البشیر ، فرصتی را برای حمایت از دموکراسی ، پس از یک نسل ظلم ، دیدند.

این گفتگوها در هفته های اخیر تشدید شد و مقامات آشنا با مذاکرات گفت که آقای پمپئو بیشتر از کاخ سفید تمایل داشت سودان را حتی بدون توافق دیپلماتیک با اسرائیل از لیست خارج کند – به دنبال ادعای حداقل مقداری اعتبار قبل از انتخابات برای حرکت به جلو اما بازهم تشخیص مقاومت خارطوم.

آقای. پمپئو همچنین اصرار داشت که سودان برای جبران خسارت قربانیان بمبگذاری های سفارت آفریقای شرقی و حملات کول موافقت کند. اما حتی این امتیاز توسط سیاست خفه شده است. مبلغ 335 میلیون دلار از حساب سپرده آزاد نمی شود تا زمانی که قانونگذاران تصمیم بگیرند که آیا سودان باید به خاطر نقش خود در پناه دادن به القاعده قبل از حملات 11 سپتامبر 2001 ، مسئول شناخته شود. دادگاه های آمریکا به این کشور دستور نداده اند که به قربانیان این حملات یا خانواده های آنها پول پرداخت کنند.

همچنین وجود دارد اختلاف نظر بر سر توزیع نابرابر پرداخت برای قربانیان بمبگذاری در سفارت که باعث می شود شهروندان آمریکایی بسیار بیشتر از کارمندان کنیا و تانزانیا – تقریباً همه آنها سیاه پوست باشند – که در زمان حملات شهروندان خارجی بودند.

مقامات سودانی با تقریباً نیمی از 45 میلیون شهروند خود که در فقر زندگی می کنند ، گفته اند که این کشور توانایی پرداخت بیش از 335 میلیون دلاری را که با وزارت امور خارجه مذاکره شد ، ندارد. حتی این مبلغ به صورت نامحدود در حال نگهداری نخواهد بود ، و باعث می شود دموکرات های کنگره برای دستیابی به قطعنامه ای قبل از اجبار سودان برای بازپس گیری آن ، عجله کنند – که به گفته یکی از مقامات ممکن است در اوایل سال آینده اتفاق بیفتد.

آقای هادسون گفت مقامات واشنگتن نتوانسته اند از توافق سنگین توافق سودان قدردانی کنند ، به ویژه با توجه به اینکه دولت این کشور مجبور به پرداخت بودجه جبران خسارت “در زمان سقوط اقتصادی برای پرداخت پول به ثروتمندترین کشور جهان” شد. < p class = "css-158dogj evys1bk0"> وی گفت كه تلاشهای كاخ سفید برای مجبور كردن سودان برای به رسمیت شناختن اسرائیل به عنوان شرط خارج شدن از لیست تروریسم ، “یك ذهنیت معامله به هر قیمتی” را آشكار كرد.

لارا جیكز و اریک اشمیت از واشنگتن و دكلان والش از قاهره گزارش دادند.