بروکسل – نگاهی سطح بالا به 10 سال آینده ناتو تغییرات قابل توجهی را برای مقابله با چالش های جدید روسیه متجاوز و چین در حال ظهور توصیه می کند ، با اصرار اساسی برای تقویت انسجام اتحاد و هماهنگی بهتر با متحدان دموکرات در سراسر جهان.

در این گزارش آمده است: ناتو پس از حمله روسیه به اوکراین و الحاق کریمه در سال 2014 ، بازدارندگی نظامی را به خوبی تقویت کرد. اما با چالشی مشابه برای غرب که ناشی از یک چین جاه طلب و اقتدارگرا است ، می گوید این اتحاد اکنون باید از نظر سیاسی پیشرفت های مشابهی داشته باشد ، از جمله اینکه با همتایی بیشتر به متحدان آسیایی که مایل به جاه طلبی های پکن هستند ، ارتباط برقرار کند.

این گزارش که شامل 138 توصیه خاص در حدود 60 صفحه است ، منبع اصلی بحث در روز سه شنبه ، آغاز جلسه دو روزه وزرای خارجه ناتو است که احتمالاً آخرین جلسه برای وزیر خارجه مایک پمپئو است. این گزارش قرار است عصر سه شنبه منتشر شود ، اما محتویات آن توسط چندین نفر از افراد مطلع با آن در نیویورک تایمز پیشاپیش شرح داده شد.

این گزارش توسط دبیر كل ناتو ، جنس استولتنبرگ درخواست شد ، پس از آنكه رئیس جمهور فرانسه امانوئل مكرون یك سال پیش گفت كه ناتو به دلیل عدم هماهنگی استراتژیك و رهبری آمریكا “مرگ مغزی” را تجربه می كند.

به گفته یک دیپلمات از یک کشور ناتو ، این گزارش به نوعی مورد آزار و اذیت آقای مکرون است اما در عین حال تلاشی برای پاسخگویی به انتقادات مشروع وی از اتحادی است که در انطباق با ساختارها و دامنه های خود کند بوده و تصمیم گیری در آن فرآیندی دست و پا گیر و اغلب دشوار است که مانع واکنش سریع می شود.

رئیس اتحادیه گروه 10 نفره ، A. Wess Mitchell ، در یک جلسه توجیهی خصوصی به سفرای ناتو گفت که این گزارش نشان می دهد که “ناتو زنده است و از نظر عملکرد مغزی و بافت عضلانی خود لگد می زند.”

در مصاحبه ای ، آقای میچل ، دستیار وزیر خارجه سابق ایالات متحده در اروپا ، به صحت نقل قول اذعان داشت. وی گفت كه هدف این گزارش آینده اتحادی است كه آخرین مفهوم رسمی استراتژیك آن یك دهه قبل نوشته شده است ، زمانی كه امید به نوع دیگری از رابطه با روسیه بود و در آن حتی از چین نام برده نمی شد.

آقای میچل گفت: “هدف ما این است که صریح و صریح در مورد چالش های ناتو صحبت کنیم ، با لحنی خوش بینانه.” پیام اصلی ، او گفت ، این است که “ناتو باید خود را برای یک دوره رقابت استراتژیک با روسیه و چین ، برای بازگشت یک رقابت ژئوپلیتیک که دارای یک بعد نظامی اما همچنین سیاسی است ، سازگار کند.”

وی افزود ، ناتو “اول و مهمترین اتحاد دموکراسی های یورو-آتلانتیک است و باید از نظر سیاسی تکامل یابد تا با تحولات نظامی آن مطابقت داشته باشد.”

آقای میچل گفت ، در این دنیای جدید ، تقسیم داخلی آسیب زننده است. وی گفت: “این رقابت استراتژیک ، انشعابات را در داخل بالقوه خطرناک تر می کند ، زیرا می توان از آنها بهره برداری کرد. بنابراین بر انسجام سیاسی نیز تأکید دارد. “

به همین منظور ، این گزارش لغو اصل اجماع ناتو را توصیه نمی کند ، اما روش هایی برای تسریع در تصمیم گیری ها را پیشنهاد می کند. به عنوان مثال ، بسیاری از تصمیمات مشارکت ناتو با کشورهایی مانند اسرائیل و حتی اتریش توسط یک کشور ، در این مورد ترکیه ، متوقف است. این گزارش پیشنهاد می کند که چنین اختلافاتی به سطح وزیران ارتقا یابد و نام سفیران فاش نشود.

چین بخش مهمی از این گزارش است و توصیه می کند یک نهاد مشورتی برای هماهنگی سیاست های غربی در قبال پکن و برجسته سازی فعالیت های چین تشکیل شود. که می تواند امنیت غربی را تحت تأثیر قرار دهد. این موارد شامل مواردی مانند جاسوسی ، زنجیره های تأمین ، جنگ اطلاعاتی و جمع آوری سلاح است.

این گزارش ادعا می کند ، چین با جاه طلبی های فن آوری ، گسترش نظامی و سیاست های تجاری خود ، دیگر نمی توان به سادگی یک بازیگر آسیایی قلمداد کرد و ناتو در پاسخگویی به این چالش کند عمل کرده است.

در این گزارش ، ایجاد مراکز تحلیلی بهتر برای مطالعه فن آوری های مخرب و در حال ظهور و استفاده بهتر از هوش مصنوعی ضروری است ، بنابراین این اتحاد می تواند امنیت و بازدارندگی خود را در برابر جنگ سایبری و ترکیبی فراتر از میدان جنگ سنتی افزایش دهد.

این کشور همچنین باید از این ظرفیت ها برای بهبود مبارزه با تروریسم و ​​هماهنگی بهتر سیاست های دفاع از اعضای جنوبی ناتو ، که کمتر نگران روسیه هستند ، نسبت به تروریسم اسلامگرا و جنگ های تحت حمایت دولت ، مانند لیبی ، که مهاجرت کنترل نشده ای را ایجاد می کند ، استفاده کند.

این گزارش همچنین در مورد مشکلات الحاق دموکراتیک در داخل اتحاد صریح است و استدلال می کند که با وجود رقبای ایدئولوژیکی مانند روسیه و چین ، سلامت سیاسی اتحاد اهمیت بیشتری دارد.

این مرکز ایجاد یک مرکز تعالی برای مقاومت در برابر دموکراتیک و تعهد مجدد همه اعضا به اصول پیمان تأسیس ناتو ، که پیش گفتار آنها را متعهد می کند “اصول دموکراسی ، آزادی فردی و حاکمیت قانون” را رعایت کنند ، توصیه می شود.

این گزارش همچنین خواستار هماهنگی نزدیکتر با اتحادیه اروپا و تلاش ها و جاه طلبی های نظامی خود است. این یک پیوند دائمی کارکنان و تشویق صریح تر ناتو از تلاش های اتحادیه اروپا برای دفاع با توانایی بیشتر اروپا را توصیه می کند ، تا آنجا که آنها اتحاد را تقویت می کنند ، به توزیع عادلانه تری از بار کمک می کنند و متحدان غیر اتحادیه اروپا را مستثنی نمی کنند.

یک دیپلمات ارشد از الف کشور ناتو این گزارش را جامع خواند ، بنیادی که آقای استولتنبرگ از آن می تواند برای رهبران سیاسی اتحاد توصیه هایی برای نشست بعدی اجلاس خود ، که انتظار می رود در اوایل سال آینده باشد ، ایجاد کند. انتظار می رود که ناتو ، همانطور که این گزارش تأکید می کند ، آماده سازی یک مفهوم استراتژیک جدید را جایگزین مفهوم 2010 کند.

اتحادیه اروپا قبلاً آغاز شده است آماده سازی برای کار با دولت جدید بایدن. کمیسیون اروپا و شورای اروپا در حال بررسی پیشنهادهایی برای همکاری با ایالات متحده در زمینه هایی مانند بهداشت و بیماری های همه گیر ، تجارت ، آب و هوا ، حفاظت از داده ها و اجرای ضد انحصار و غربالگری سرمایه های حساس خارجی ، به ویژه در چین هستند.

برای گزارش ناتو ، آقایان میچل و همكار وی ، توماس دو مایزیر ، قانونگذار آلمانی و وزیر دفاع پیشین ، كارشناسان دیگری از كشورهای مختلف ناتو از جمله هوبرت ودرین ، وزیر امور خارجه سابق فرانسه پیوستند. مارتا داسو ، معاون سابق وزیر خارجه ایتالیا ؛ و تاکان ایلدم ، دیپلمات ارشد ترکیه که دستیار دبیرکل ناتو در امور دیپلماسی عمومی است.

این گروه عملاً در بسیاری از جلسات با سیاستمداران ، دیپلمات ها و کارشناسان ملاقات کرد و گزارش را با اجماع تصویب کرد.