بروکسل – طبق اسناد بدست آمده توسط نیویورک تایمز و مصاحبه با مقامات ، شواهد موجود نشان می دهد که آژانس مرزی اتحادیه اروپا در عمل غیرقانونی یونان در عقب راندن مهاجران به ترکیه شریک بوده است.
حداقل در یک پرونده ، Frontex ، همانطور که آژانس مرزی اتحادیه اروپا شناخته شده است ، متهم شده است که در پوشاندن تخلفات کمک کرده است ، هنگامی که خدمه ای گفتند که توسط مقامات آژانس از گزارش دادن دیدن مقامات یونانی در حال تنظیم یک قایق مهاجران دلسرد شده است در آبهای ترکیه
این پرونده در حال حاضر توسط Frontex در دست بررسی است. اما این سو susp ظن ها را دامن زده است که آژانس ، که اخیراً نقش خود را به عنوان حامی قانون در مرزهای اتحادیه اروپا تقویت کرده است ، نه تنها به طور پراکنده از چنین سو ab استفاده هایی آگاه است ، بلکه در پنهان کردن آنها نقش دارد.
جرالد کناوس ، یک متخصص مهاجرت ، گفت: “ما در مرزهای اتحادیه اروپا شاهد فرسایش قانون هستیم.” “این بسیار نگران کننده است زیرا کنوانسیون پناهندگان را در قاره ای که در آن ایجاد شده است از بین می برد.”
در طول این سال ، نیویورک تایمز و دیگران گزارش کرده اند که عملیات گارد ساحلی یونان برای دفع مهاجران از آبهای یونان به ترکیه رو به رشد است ، گزارش هایی که مقامات یونانی تخطی از قوانین بین المللی را انکار کردند.
اما افشاگری های انجام شده توسط Frontex ، آژانس را به بحران حاكمیت سوق داده است كه تهدید می كند ارزش های لیبرال اتحادیه اروپا را بیشتر آزار می دهد ، و بار دیگر تعهد این اتحادیه را برای حمایت از قوانین خود در مورد پناهندگان زیر سوال می برد.
این پرونده ها همچنین معمای اصلی جاه طلبی های اتحادیه اروپا برای تشدید مرزهای خارجی را از طریق تجمیع منابع و مشارکت اتحادیه اروپا در کار محافظت از مرزداران مستقل و غیرتمندانه برجسته کرده است.
Frontex بهترین بودجه اتحادیه اروپا با بودجه بیش از 500 میلیون دلار است و به زودی اولین افسران متحدالشکل در تاریخ اتحادیه را اعزام می کند. این بطور خاص برای کمک به عملیات نجات مهاجران ساخته شده است زیرا بار پلیس مرزهای اروپا بیشتر بر دوش کشورهای حاشیه ای آن مانند یونان است.
همچنین این امر به عنوان یک عامل بازدارنده در برابر ورود دسته جمعی پناهندگانی بود که پس از سال 2015 بحران های سیاسی را در سراسر اروپا کاشتند و جنبش های ملی و پوپولیستی را تحریک کردند.
با این وجود Frontex این قدرت را ندارد که مرزبانان ملی را از ارتکاب تخلفات منع کند ، و مشخص نیست که چگونه می تواند به عنوان یک حامل استاندارد قوانین اتحادیه اروپا در هنگام اطلاع رسانی در مورد نیروهای ملی ، روابط کاری که عملیات آن به آن بستگی دارد ، نقش داشته باشد.
ورود پناهندگان به اتحادیه اروپا پنج سال پیش به اوج خود رسیده و از آن زمان به شدت کاهش یافته است ، اما هزاران پناهجو ، بسیاری از جنگ های افغانستان و سوریه ، که هنوز از این کشور فرار می کنند ، هنوز تلاش می کنند این گذرگاه را طی کنند. برخلاف گذشته ، یونانیان و دولت آنها با تازه واردان خصمانه شده اند و سالها در آن پناهجویان در اردوگاه های بیش از حد در جزایر یونان جمع شده اند.
همچنین اعتقاد روزافزونی در یونان و چندین دولت اروپایی دیگر وجود دارد که تجاوز در مرزها و شرایط نامناسب در اردوگاه های مهاجران باعث می شود تلاش برای رسیدن به اروپا برای پناهجویان کمتر جذاب باشد.
در اوایل سال جاری ، تحلیلی توسط تایمز نشان داد که دولت یونان بیش از 1000 پناهجو را مخفیانه اخراج کرده است ، اغلب آنها را با قایقرانی در حاشیه آبهای سرزمینی یونان و رها کردن آنها در قایق های نجات تورم ناپایدار و مغایر با قوانین بین المللی ، روبرو کرده است.
گارد ساحلی یونان در طول سال ها هزاران پناهجو را نجات داده است اما در سال جاری بسیار پرخاشگرتر شده است ، به ویژه که ترکیه از مهاجران برای تشویق یونان با تشویق به عبور از مرز استفاده کرد.
دولت یونان هرگونه اقدام غیرقانونی در دفع قایق های مهاجر از آبهای ملی خود را منكر كرده است ، این عملیات را به عنوان نگهبانی مرزی قوی توصیف كرد. اما آقای كناوس گفت “انكارها جدی نیستند” ، و این اقدامات به طور مثر در فضای باز – زیر نظر گشت های مرزی اتحادیه اروپا – اتفاق می افتد.
اسناد بدست آمده توسط تایمز در بومی زبان گارد ساحلی حاوی کلمات اختصاری ، رمزها ، تمبرها و مختصات ، یک پینگ پنگ به ظاهر ناپایدار از قایق های مهاجر بین آب های یونان و ترکیه ، با خدمه Frontex در کشتی ها یا هواپیماها در وضعیت ناظر است.
چهار مقام با آگاهی مستقیم از عملیات Frontex گفتند كه مقامات آژانس خدمه را از تهیه گزارش در مورد حوادث پس زده منصرف كرده اند و در بعضی موارد ، هشدارهای اولیه تخلفات را به عنوان “گزارش حادثه جدی” ، در بعضی مواقع پس از مشورت با مقامات یونان
همه آنها خواستند نامشان فاش نشود زیرا آنها نگران از دست دادن شغل خود بودند ، یا مجاز به توجیه مطبوعات نبودند.
سخنگوی Frontex ، کریس بوروسکی ، گفت که آژانس گزارش تخلفات را بسیار جدی گرفته است. آقای بوروسکی گفت: “هل دادن بر اساس قوانین بین المللی غیرقانونی است.”
در آخرین موردی که به معرض دید گذاشته شد ، خدمه گارد ساحلی سوئد در حال اعزام تحت Frontex در 30 اکتبر در خارج از جزیره خیوس یونان شاهد بازگشت قایق پر از مهاجران به آبهای ترکیه بودند.
بعداً توسط یک افسر Frontex به خدمه سوئدی توصیه شد که گزارش ندهند ، اسنادی که توسط تایمز بررسی شده است. نماینده سوئد در هیئت مدیره Frontex در جلسه ای در تاریخ 10 نوامبر – اولین مورد شناخته شده از یک کشور عضو اتحادیه اروپا که از دخالت فعال مقامات Frontex خبر می دهد ، این حادثه و سرکوب تلاش برای گزارش آن را شرح داد.
دولت سوئد در این باره توضیحی نداد. سخنگوی Frontex گفت که آژانس به دلیل “رویه ای که در حال انجام است” توضیحی نمی دهد.
Frontex بیش از یک دهه است که در یونان کار می کند ، و توانایی های نظارت و نجات دریایی ، زمینی و هوایی را فراهم می کند و خدمه سایر کشورهای عضو تحت فرماندهی خود را مستقر می کند.
جزئیات موجود در حال حاضر آژانس را بیشتر به سمت بحران حاکمیت سوق می دهد که در ماه اکتبر هنگامی آغاز شد که کنسرسیومی از سازمان های خبری ، از جمله مجله خبری آلمانی اشپیگل ، تعدادی از موارد را گزارش داد که خدمه Frontex شاهد یارگیری در یونان بودند.
کمیسیون اروپا ، که بخشی از سیستم نظارت Frontex است اما آژانس را کنترل نمی کند ، خواستار تحقیق ویژه در مورد این اتهامات شد و در جلسه هیئت مدیره آژانس اضطراری در 10 نوامبر ، از رهبری خود خواست تا به کتبا به سوالات دقیق پاسخ دهند.
پاسخ ها با تاخیر چهار روزه ، درست 15 ساعت قبل از شروع جلسه دیگری برای گفتگو در مورد مشکلات روز چهارشنبه ، رسید. جلسه اضطراری دیگری در ماه دسامبر فراخوانده شده است که فشارها بر آژانس فشار می آورد.
Frontex قول تحقیقات داخلی را داده اما سریعاً ادعاها را رد کرده و گفته است که مثلاً در نامه ای که تایمز دیده است ، پرونده سوئد را بررسی می کند ، اما تاکنون هیچ مدرکی درباره وقوع آن پیدا نکرده است.
چگونگی تکان خوردن این تحقیقات برای آینده Frontex بسیار مهم خواهد بود ، که زمانی چیزی بیشتر از یک عملیات دفتری در ورشو نبود ، اما اکنون خود را در خط مقدم مسئله مهاجرت پرفروش می بیند که توانایی ایجاد یا دولت ها را بشکنید.
علاوه بر کمک به کشورهای عضو در هنگام ورود پناهجویان ، طبق قانون Frontex به عنوان یک آژانس اتحادیه اروپا احترام به حقوق اساسی و ارائه استانداردهای حقوق بشر در سراسر آژانس های مرزی اتحادیه اروپا است ، که اغلب فرهنگ قوی برای حمایت از آنها ندارند .
اما ادعاها مبنی بر اینکه Frontex حقوق اساسی را به اندازه کافی جدی نمی گیرد ، در حال رشد است. امسال تنها یک میلیون یورو از بودجه 460 میلیون یورویی آن – حدود 548 میلیون دلار – به نظارت بر حقوق اختصاص یافت.
آژانس قرار بود تا 5 دسامبر 40 افسر حقوق اساسی را استخدام کند اما هنوز شغل ها تبلیغ نشده است. آژانس پس از سالها مسائل مربوط به کارکنان در مورد آن موقعیت ، در حال حاضر برای رئیس آنها استخدام می کند. سخنگوی Frontex گفت: این تاخیرها از بیماری همه گیر ویروس کرونا ناشی می شود.
اسناد دیده شده توسط تایمز نشان می دهد که چگونه در یک قسمت با مقامات یونانی قبل از تهیه گزارش مشورت شده و آنها را سرکوب کرده اند. در 10 آگوست ، یک خدمه آلمانی مستقر در Frontex گزارش داد که یک ناو گارد ساحلی یونان “اقدامات کنترل مرزی را برای ممنوعیت فرود به ساموس انجام داد.”
این عبارت به مانور و ایجاد موج در اطراف یک لنج برای دفع آن اشاره دارد. این سند به عنوان “یک حادثه جدی” ثبت نشده است ، زیرا ، در این سند گفته شده ، گارد ساحلی یونان استدلال می کند که فعالیت ها “هیچ زمینه ای را فراهم نمی کنند” برای تهیه چنین گزارشی.
حادثه دیگری که یک خدمه هوایی Frontex مشاهده و جزئیات آن را به مقر خود گزارش دادند ، عصر 18 تا 19 آوریل در سواحل لزبوس رخ داد و بیش از 5 ساعت طول کشید.
یک لنج توسط مقامات یونانی شناسایی شد و تقریباً 20 مهاجر نجات یافتند و اندکی پس از نیمه شب با کشتی گارد ساحلی یونان سوار شدند ، لنج خالی آنها توسط گارد ساحلی به سمت جزیره کشیده شد.
خدمه هوایی Frontex گزارش داد ، اما مهاجران در ساعت 2:45 بامداد ، به جای اینکه به ساحل منتقل شوند ، در لنج خود قرار گرفتند و به آبهای ترکیه منتقل شدند.
با وقوع حوادث ، مرکز فرماندهی یونان دو بار از هواپیمای Frontex خواست که مسیر پرواز خود را تغییر دهد و آن را از این حادثه دور کند.
“در ساعت 03:21 دقیقه هواپیمای نظارتی Frontex اعلام می کند که قایق لاستیکی موتور ندارد و کم کار است. دارایی های یونان در حال خروج از منطقه هستند و قایق لاستیکی را عقب می اندازند. »
گزارش داخلی Frontex با جزئیات این حادثه و طبقه بندی آن به عنوان نقض حقوق اساسی “رد شد” ، این سند نشان می دهد.